asioitten esittely osa 1Sunnuntai 22.4.2012 klo 13.05 Nyt tulee niin piiiiitkä juttu, että sitä on pikkupakko pilkkoa osiin.
Tässä osa 1: Esittelijän ehdotus.
http://sakutimonen.blogit.fi/esittelijan-ehdotus/
Kyllä löytyy meiltäkin. Esittelijän esitystä. http://salo.tjhosting.com/kokous/20121039-11.HTM Vertaas tätä viimeisintä seliseliä..
Valmistelija: vanhuspalveluiden johtaja Hannele Lyytinen
Kaupunginvaltuutetut Ismo Saari ja Jaakko Korsimo ovat 7.2.2012 päivätyl
lä kirjeellään (liitteenä) esittäneet kaupungin tarkastuslautakunnalle, että se velvoittaa sosiaali-ja terveystoimen antamaan selvityksen Kajalakodin lakkauttamisesta.
Ensinnä valtuutetut Saari ja Korsimo pyytävät selvitystä siitä, miksi Kajalakodin lakkauttamispäätös on tehty ilman korjaus-ja kehittämissuunnitelman toteuttamisen kustannusvaikutusten selvittämistä. Selvityspyynnöstä ei käy ilmi, mitä korjaus-ja kehittämissuunnitelmaa ko. valtuutetut tarkoittavat. Kajalakotikuntayhtymän aikana tehdyt korjaus-ja kehittämissuunnitelmat eivät sido Salon kaupunkia, joten tässä lausunnossa ei oteta kantaa ennen 1.1.2009 laadittuihin suunnitelmiin. Jäljempänä esitetään em. ajankohdan jälkeen tehdyt Kajalakotia koskevat kehittämissuunnitelmat, jotka ovat osa kaupungin palveluverkkosuunnitelmaa.
Kajalakoti on rakennettu useassa vaiheessa, eikä siihen ole tehty missään vaiheessa selkeää perussaneerausta. Ensimmäinen osa on vuodelta 1938. Salon kaupungin vanhuspalvelut pyysi palveluverkkoselvityksen yhteydes
sä tekniseltä toimelta arvion Kajalakodin saneerausmahdollisuuksista tehostetuksi palveluasumisyksiköksi. Arvion mukaan rakennus on suhteelli sen hyvässä kunnossa, mutta vanhimman osan ongelmana on sokkeloisuus. Lisäksi asuinhuoneet ovat hyvin pieniä ja hygieniatilat ongelmallisia. Tehostetun palveluasumisen edellyttämien hygieniatilojen saneeraaminen kiinteistöön on haasteellista. Tehdyn arvion perusteella saneeraus toteutuessaan olisi merkinnyt paikkamäärän vähenemistä noin kolmanneksella.
Kustannukset olisivat olleet 4-5 milj. euroa.
Kajalakoti on alun perin 63-paikkainen vanhainkotiyksikkö, jossa on parhaillaan 32 vakituista asukasta. Kajalakodin paikoista luopuminen on tapahtunut vuosina 2010-2011 suunnitellusti kahdessa jaksossa täyttökiellon avulla: yläkerran paikoista (13 paikkaa) luopuminen ja n. 10 paikasta luo
puminen vuona 2011.
Sosiaali-ja terveyslautakunnan päätöksellä 21.12.2011 § 208 Kajalakodin täyttökieltoa jatketaan ja tavoitteena on koko yksikön luovuttaminen noin 20-30 -paikkaiseksi mielenterveyskuntoutujien asumisyksiköksi viimeistään
vuonna 2016.
Vanhuspalveluiden osalta Kajalakodin paikoista luopumisen syitä ovat olleet toisen kerroksen merkittävät puutteet poistumisturvallisuudessa, sijaismäärärahojen merkittävä leikkaus vuosittain vuoden 2011 talousarviosta lähtien sekä kiinteistön haasteellisuus mittavan saneerauksen suhteen.
Paikkamäärän vähenemisen johdosta saatiin varahenkilöjärjestelmää lisättyä kuluneena vuonna seitsemällä vakanssilla ja vastaavasti vähennettyä sijaismäärärahojen käyttöä. Lisäksi Kajalakodin paikkojen käyttöön otto mielenterveyskuntoutujien asumisyksikkönä on merkittävä toiminnan uudelleen organisointi verrattuna nykytilaan, jossa kaikki asumispalvelut ostetaan.
Toiseksi valtuutetut Saari ja Korsimo toteavat selvityspyynnössään: ”Kajalakodin liittäminen Salon kaupungin toimintaan ei muutoinkaan ole tapahtunut järjestämissopimuksen mukaisesti eikä sen hengessä. Kajalakoti kuntayhtymän piti Perttelin ja Muurlan kuntien käsityksen mukaan jatkua ja toimia ensisijaisesti alueen vanhusten ympärivuorokautisena hoitopaikkana. Ympärivuorokautinen vanhusten laitoshoito käsitettiin kuuluvaksi myös kuntalaisten lähipalveluksi.”
Hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksessa, jonka ovat hyväksyneet osaltaan entisten kuntien kunnanvaltuustot, todetaan seuraavaa: "Tärkeitä lähipalveluita ovat lasten päivähoito, perusopetus (1-6 lk.), lähikirjastot, lähiliikuntapaikat, terveyspalvelut, palveluliikenne, kotipalvelut, vanhusten kotihoito ja vanhusten palveluasuminen."
Kajalakoti on ollut perinteinen vanhainkotiyksikkö ja on edelleen. Järjestämissopimuksessa vanhainkotitoimintaa ei ole määritelty tärkeäksi lähipalveluksi, jota sitoi sopimuksen kolmen (3) vuoden voimassaolo.
Edellä esitetyin perustein Kajalakodin lakkauttamista koskeva kaupunginvaltuuston päätös 16.11.2011 § 129 eikä sosiaali-ja terveyslautakunnan 21.12.2011 § 208 päätös ole järjestämissopimuksen vastainen.
Toimialajohtaja:
Sosiaali-ja terveyslautakunta antaa valmistelun mukaisen lausunnon Kajalakodin lakkauttamisesta Salon kaupungin tarkastuslautakunnalle.
Päätös:
..
.. näihin aikaisempiin:
Kajalakodin toisen kerroksen asukaspaikoista luopuminen 2152/10.03.02/2010
sote § 147
Valmistelija: vanhuspalveluiden johtaja Hannele Lyytinen, hannele.lyytinen@salo.fi, p. (02) 772 6260
Kajalakoti on useassa vaiheessa rakennettu 63-paikkainen vanhainkotiyksikkö. Ensimmäinen osa on vuodelta 1938 ja laajennusosat 1960- ja 70-luvun vaihteesta. Viimeinen laajennus tapahtui 1990-luvun lopulla.
Varsinais-Suomen Pelastuslaitos on suorittanut yksikössä 16.9.2010 turvatarkastuksen, josta liitteenä on ylimääräinen palotarkastuspöytäkirja. Palotarkastajalle oli toimitettu aiemmin Kajalakodin turvallisuusselvitys (liitteenä), jossa todetaan, että henkilökunta ja palokunta eivät ehdi pelastamaan kaikkia apua tarvitsevia asukkaita ajoissa. Ylimääräisessä palotarkastuspöytäkirjassa todetaan, että Kajalakodin turvallisuustasoa on nostettava merkittävästi. Yksikön palohälytysjärjestelmät eivät täytä niille asetettuja minimivaatimustasoja eikä järjestelmällä näytä olevan valvottua yhteyttä Varsinais-Suomen hätäkeskukseen. Turvallisuustason nostamiseksi rakennukseen tulee asentaa automaattinen paloilmoitinjärjestelmä 31.3.2011mennessä. Esitys on toimitettu tiedoksi tekniselle toimelle. Palotarkastuksen yhteydessä kiinnitettiin huomiota rakennuksen toisen kerroksen turvallisuustasoon. Asukkaat ovat vuodepotilaita, eikä heitä pystytä pelastamaan ajoissa rajoittuneen liikkumiskyvyn johdosta. Toiseen kerrokseen voitaneen pyrkiä sijoittamaan fyysiseltä toimintakyvyltään suhteellisen itsenäisiä asukkaita. Pääsääntöisesti itsenäisesti liikkuvat, vanhainkotihoitoa tarvitsevat asukkaat ovat vähintään keskivaikeasti dementoituneita. Tämä puolestaan asettaa rajoitteet heidän sijoittamiselleen osastolle, jossa on runsaasti portaita. Kyseisen asiakasryhmän sijoittuminen toisen kerroksen tilaan vaatisi lukitut ovet ja oman vakituisen henkilökunnan yläkertaan. Edelleen olisi kyseenalaista, ennätetäänkö tämä asiakasryhmä poistaa tiloista, jotka ovat sokkeloiset. Liitteenä on palotarkastajan lausunto. Toisen kerroksen 13 asukaspaikkaa ovat paloturvallisuuden kannalta ongelmallisia. Esitetään, että osaston tyhjentäminen aloitetaan vuonna 2010 siirtämällä asukkaat mahdollisiin alakerran vapautuviin paikkoihin. Toisen kerroksen 13 paikan lopettamien mahdollistaa noin 5 työntekijän/vakanssin siirtämisen esim. Kiskon uuteen kehitysvammahuollon yksikköön. Toimialajohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että Kajalakodin toisen kerroksen asukaspaikoista luovutaan esityksen mukaisesti. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Oikaisuvaatimus Kajalakodin toisen kerroksen asukaspaikoista luopumisesta 2152/10.03.02/2010
sote § 156
Valmistelija: vanhuspalveluiden johtaja Hannele Lyytinen, hannele.lyytinen@salo.fi, p. (02) 772 6260
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti yksimielisesti 29.9.2010 § 147, että Kajalakodin toisen kerroksen asukaspaikoista luovutaan esityksen mukaisesti.
Päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen ovat jättäneet 18.10.2010 päivätyllä kirjeellä Leena Oksanen, Sirpa Kallio ja Jukka Niemi. Oikaisuvaatimus on liitteenä. Vastineena todetaan oikaisuvaatimuksen kohtiin: 1 Kajalakodin perustiedot on pykälässä esitetty oikein ja riittävällä tarkkuustasolla asian luonne huomioiden. 2 Kohteen kuvaus ja palotarkastajan lausunto eivät ole ristiriidassa keskenään. 3 Salon kaupungin hallintosäännön mukaan 51§ 3 mom "toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväkseen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa". Kokouksessa 29.9.2010 muutettu esityslista hyväksyttiin eli päätettiin ottaa myös ylimääräinen pykälä käsittelyyn. Kajalakodin toisen kerroksen asukaspaikoista luopuminen laajana pykäläotsikkona sisältää kannanoton henkilöstön asemaan. Automaattisesta paloilmoitinjärjestelmästä ei tee päätöstä sosiaali- ja terveyslautakunta vaan asia on viety teknisen toimen talousarvioon. Toimialajohtaja ja vanhuspalveluiden johtaja ovat pitäneet Kajalakodissa 8.10.2010 henkilöstöinfon, jossa on käsitelty em. asioita sekä henkilöstön asemaa muutostilanteessa. Salon kaupungin alueella toimivat asumispalveluyksiköt, joissa kaupunki järjestää palveluja, tullaan kattavasti tarkastamaan turvallisuusnäkökulmasta. Kajalakodissa tehdyn palotarkastuksen perusteella yksikkö ei täytä nykyaikaisella asumispalveluyksikölle asetettavia vaatimuksia. Toisen kerroksen osalta tilanne ei korjaannu automaattisella paloilmoitinjärjestelmän asentamisella eikä sillä että sinne sijoitettaisiin itsenäisesti liikkuvia asukkaita. Itsenäisesti liikkuvat vanhainkotien asukkaat ovat pääsääntöisesti keskivaikeasti dementoituneita. Jotta Kajalakodin toiminta voisi jatkua huomioiden tulevien vuosikymmenten vanhuspalveluiden tarpeet, tulisi yksikköön tehdä laajamittainen perussaneeraus. Palvelurakenteen vinouman johdosta rakennus tulisi muuttaa tehostetun palveluasumisen yksiköksi. Samalla paikkaluku laskisi noin kolmanneksella. Saneerauksen arvioitu kustannusarvio on 4-5 miljoonaa euroa. Erilaisia pieniä korjauksia ei tässä muutostilanteessa ole järkevää tehdä. Toimialajohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen esityslistan tekstissä mainituin perustein. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. ..
Kajalakodin tiedot, ne mitkä minä tiedän ovat nämä:
Vuonna 1938 valmistui kunnalliskodiksi rakennettu kaksikerroksinen kivitalo. Asukkaan hoitamisen kannalta liian ahtaat huoneet otettiin muuhun kuin asukaskäyttöön ja laitoksen paikkalukua alettiin vuosittain vähentää niin, että vuonna 2007 laitos vahvistettiin 63 paikkaiseksi, joka paikkaluku sillä oli, kun se siirtyi Salon kaupungin omistukseen.
.. Mitä muuta vuosien varrelta? 1973 kunnalliskodin ja kaivon välinen vesijohto uusittiin/ 10 yksityistaloutta jäivät omaan johtoon/ päätettiin ettei uusia liittyjiä otettaisi 1988- 1989 vanhimman osan alakerran korjaus, putkistot ja henkilöstön sosiaalitilojen siirto Laajennus mahdollisti asukkaiden käyttöön ison turvallisen sisäpihan jonne voi yksikseenkin mennä 1992 rakennettiin sisäinen palovaroitinjärjestelmä, tämä, jolla oli robottiyhteys palokuntaan, mutta joka yhteys katkaistiin kun Hälytyskeskus siirtyi Turkuun 1993 päärakennuksen maalaus
"Et ei ol mittä tehty vai?????"
|
Marjatta Halkilahti