hyvää hallintotapaa?

Sarjaa, kun motkotetaan, niin sit vastataan. Tai ainakin yritetään! 

Vai mitäs sanotte tästä?

Jätin Aluehallintovirastolle 1.2.2022 kanteluna seuraavaa:

Salon kaupunginhallitus on vienyt kaupunginvaltuuston päätettäväksi asian, jota ei ollut tarkastettu. Kyseessä Senioritalon hankinta. Kaupunginhallitus on em. hankintaa käsitellyt 24.1.2022/22 §. 

24.1.2022 kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta esityslista kertoo näin: "Pöytäkirja tarkastetaan 31.1.2022 ja tarkastettu pöytäkirja julkaistaan 2.2.2022 kuntalain 140 § mukaisesti kaupungin yleisessä tietoverkossa."

Minun mielestäni hallituksen valtuustolle esitettävä päätös ja ehdotus olisi pitänyt tarkastaa saman tien 24.1.2022 kokouksessa. Sitten se olisi ollut virallinen päätös ja sellaisena näkynyt myös valtuuston esityslistalla.

Joulukuussa paikallislehti /Salon Seudun Sanomat) uutisoi mm., että "Alhaisten senioritalolta uhkaa loppua aika!"

Ennakkoilmoituksessa kerrottiin suurin piirtein jo kaikki se, mitä mikään taho ei ollut vielä lopullisesti ehdottanut/päättänyt. Sosiaali- ja terveyslautakuntakin kokoontui vain tälle asialle 10.1.2022.

Kaupunginhallitus 21.03.2022 724/03.06.03.00/2022 Valmistelija kaupunginlakimies Jari Niemelä

Lounais-Suomen aluehallintovirasto pyytää kaupungilta selvitystä kuntalaisen tekemään hallintokanteluun, jossa on moitittu Salon kaupunginhallituksen ja -valtuuston menettelyä päätöksenteossa hankintaasiassa. Selvitys on toimitettava aluehallintovirastolle 31.3.2022 mennessä. Selvityksestä tulee ilmetä ainakin, miten hankinta-asian päättäminen on edennyt kaupunginhallituksessa ja -valtuustossa. Selvitykseen pyydetään liittämään myös asiassa kertyneet viranomaisen asiakirjat mukaan lukien asiaa koskevat päätökset ja niiden perustana olevat asiakirjat. Kantelija toteaa, että asia oli viety kaupunginvaltuuston käsittelyyn, vaikka kaupunginhallituksen päätöksen mukaista pöytäkirjaa ei ollut tarkistettu ja kaupunginhallituksen pöytäkirja oli kuntalaisten nähtävillä 2.2.2022. Kaupunginhallitus päätti 24.1.2022 ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Senioritalo toteutetaan hankesuunnitelman mukaisesti ja hankinta käynnistetään. Kaupunginvaltuusto päätti 31.1.2022 hyväksyä päätösehdotuksen. Kantelija toteaa lisäksi, että hankintaa koskevassa ennakkoilmoituksessa kerrottiin suurin piirtein kaikki se, mitä mikään taho ei ollut ehdottanut tai päättänyt.

Vastaus kantelijan väitteisiin Kantelun kohteena olevaa asiaa käsiteltiin Salon sosiaali- ja terveyslautakunnassa 10.1.2022 ennen edellä mainittua kaupunginhallituksen ja valtuuston käsittelyä. Kokouksia koskevat esityslistat julkaistiin kaupungin yleisessä tietoverkossa kokouksia edeltävällä viikolla. Asian käsittelyssä on menetelty kuntalain ja hallintolain mukaisesti.

Hankintaa koskeva ennakkoilmoitus Salon kaupunki lähetti 16.12.2021 julkaistavaksi Hilma-palveluun ennakkoilmoituksen hankinnasta. Ennakkoilmoituksessa todetaan, että hankinnan käynnistämisestä ei ole tehty päätöstä ja siten hankintaa ei toteuteta, jos päätöstä asiasta ei tehdä. Ennakkoilmoituksella tarkoitetaan ilmoitusta tulevasta hankinnasta, joka ei kuitenkaan sido hankintayksikköä. Ennakkoilmoituksessa on annettava ennakkoilmoituksen tekohetkellä hankintayksikön tiedossa olevat ja hankintailmoituksessa edellytetyt tiedot. Ennakkoilmoituksessa esitetyt määräpäivät hankintailmoituksen julkaisusta ja sopimuksentekomenettelyn alkamispäivästä ovat arvioita, jotka eivät sido hankintayksikköä. Kyseiset määräpäivät olisivat voineet siis muuttua. Hankintailmoitus julkaistiin ennakkoilmoituksen julkaisun ja kaupungin päätöksenteon jälkeen hankintalain määrittelemän aikataulun mukaisesti.

Valmistelija ehdottaa, että kaupunginhallitus antaisi edellä valmistelussa lausutun selvityksen ja toteaisi, että kantelun kohteena olevassa asiassa on menetelty hankintalain, kuntalain ja hallintolain mukaisesti. Asian oheismateriaalina on aluehallintoviraston selvityspyyntö ja kantelijan kantelukirjoitus.

Esittelijä Vt. Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus antaa Lounais-Suomen aluehallintovirastolle valmistelun mukaisen selvityksen ja toteaa, että asiassa on menetelty lainmukaisesti.

--

Jos ja kun hallitus tuon lakimiehen laatiman seliselin ensi maanantaina hyväksyy ja siunaa, niinkuin se ilmeisesti "vanhan kaavan mukaan" tekee, niin samalla se hyväksyy sen, että "nou hätä", vaikka tässä vähän myöhässä ollaankin touhuttu. Ketään tuskin häiritsee sekään, että asiaa ei lähdetty hoitamaan heti kesäkuussa 2021. Kyllä se olisi moniin syksyn sote -lautakunnan normaaleihin kokouksiin ihan hyvin mahtunut, eikä olisi ylimääräistä, vain tälle asialle -kokousta tarvittu tammikuussa 2022. 

Ja sitten vielä pöytäkirjojen tarkastamisesta. Jos cityn päätöksenteon pöytäkirjoja selaa, niin onhan siellä ollut asioita, jotka on tarkastettu heti päätöksenteon jälkeen. Miksei tässä tapauksessa 24.1.2022?    

Saa sitä selitellä, että lain ym. mukaista toimintaa ollut on, mutta onko kaikki täyttänyt hyvän hallintotavan vaatimukset, se onkin sitten vallan toinen juttunsa se!