"voi tätä revitystä"

Professori ja maaseutupolitiikan yhteisryhmän pääsihteeri Eero Uusitalo on taas osannut koota ajatuksensa ”just" eikä melkein!

http://www.sss.fi/mielipiteet/kolumni/318348.html

Pitäjä, kylä ja kinkeripiiri

Salon Seudun Sanomat 4.3.2012 04:57:04

Voi tätä revitystä! Maailma muuttuu, mutta hallintorajat eivät saisi muuttua. Jo Paras-hanke kirvoitti ajatuksen palvelu- ja kuntarakenteen muuttumattomuudesta. Nykyinen Henna Virkkusen projekti näyttää lisänneen näitä pysähtyneisyyden ilmaisuja.

Toisaalta mikään muutos ei voi olla itseisarvoinen, vaan sen täytyy perustua tekijöihin, jotka merkitsevät parempaa tulevaisuutta. Se lieneekin nykyisen kuntauudistusprojektin heikoin kohta. Se ei pysty noin 70 kunnan karttaharjoituksellaan takaamaan parempaa tulevaisuutta kansalaisten lähipalveluille. Se on ykköskysymys, ei keskittäminen eikä hajauttaminen, joita poliittiset ideologiat saattavat palluttaa.

Lähipalvelut käsitteenä on ongelmallinen. Sitä ei politiikassa haluta määrittää tarkemmin, toisin sanoen se venyy ja paukkuu, jolloin etäisyyksien kasvaessakin puhutaan lähipalvelujen turvaamisesta. Tämän poliittisen hätävalheen ovat monet jo toteutetuissa kuntaliitoksissa joutuneet huomaamaan. Perniön tyhjä kunnantalo on kuntaliitoksen osittaisen epäonnistumisen symboli, vaikka sen yhteydessä ei varsinaisista lähipalveluista voidakaan puhua. Symbolisesti se kertoo periferian siirtyneen emäpitäjän ytimeen.

n n

Hallintorakenteiden muutokset johtavat aina ylilyönteihin reagoinneissa. Tälläkin hetkellä moni pitäytyy kunnassaan, jolla ei ole tulevaisuutta perustellen kantansa identiteetillä. Aivan kuin hallinnollinen yksikkö olisi identiteetin perusta. Voi pyhä yksinkertaisuus! Pitäjä sitä on, mutta se onkin aivan eri asia kuin nykyiset kunnat. Pitäytykäämme niissä.

Minäkin pysyn perniöläisenä enkä koskaan salolaiseksi muutu, pitää kaupunginvaltuusto kuinka monta strategiaseminaaria hyvänsä. Salon hyväksyn nykyaikaan soveltuvana hallintohimmelinä. Se saattaa olla muutaman vuoden päästä hieman kevyempi kuin pienet peruskunnat ja monenlaiset alueelliset ja maakunnalliset kuntayhtymät yhteensä. Silti en voi olla aivan varma, saadaanko tällä mitään taloudellista säästöä. Tuskinpa.

Suurin toive onkin, että ihmiset havahtuisivat näkemään lähimmät toimintapiirinsä realistisesti. Ne ovat oma pitäjä, oma kylä ja seurakunnissa kinkeripiiri. Seurakunnat kun on lainsäädännön perusteella pakotettu seuraamaan kuntajaon muutosta.

n n

Palvelu- ja kuntarakennemuutos merkitsee väistämättä sitä, että kunnan sisäiseen demokratiaan on kiinnitettävä huomiota. Nykyinen kuntalaki antaa tähän jo mahdollisuuden, mutta kunnat ovat hukanneet tilaisuutensa. Jatkossa tällaiseen avuttomuuteen ei saa olla mahdollisuutta, eli uuden kuntalain on velvoitettava kunnat huolehtimaan uskottavasta kunnan sisäisen demokratian järjestämisestä. Kun näin tapahtuu, lisääntyy myös edustuksellisen demokratian
valta- ja vaikutusmahdollisuus.

On surullista, että tätä käytävässä keskustelussa ei oikein tunnusteta. Monet salolaiset valtuutetut puhuvat liirumlaarumia kunnan sisäisen demokratian kehittämisestä, mutta jättävät sanomatta, että se edellyttää suoran demokratian muotoja.

Edustuksellinen demokratia nykyisellään tarkoittaa päättäjien vähenemistä, demokratiavajetta, palvelujen loittonemista ja kunnan sisäistä eriarvoistumista. Tämä ei liene ollut tarkoitus?

Paljon saavutetaan, jos nykytilanteessa pannaan paukkuja paikallisen kehittämistyön vahvistamiseen. Se tarkoittaa kunnollisen aluelautakuntamenettelyn järjestämistä eli aluelautakuntaa, jolla on pysyvyyttä, määriteltyjä tehtäviä ja niihin kohdennettuja varoja.

Eero Uusitalo

..

Se onko kaikki just ( tai edes melkein) huomenna kun Salo -cityn valtuusto istuu KerranKuussa -palaveriaan, se olisi jo vallan oma jutun aiheensa se. Mut anti olla. En tee erillistä juttua x). Kuittaan tähän. Edessä on vino pino ohjelmia, raportteja, aloitteita, käsittelemättä jääneitäkin on, paska-, anteeksi jätehuoltokin on taas esillä ( ettei vaan jo jotain työntekijääkin haettu?), kaupungin tammikuinen rahankäyttö ( sosiaali- ja terveystoimen seliseli on tosi surkee), tekninen tarvitsee jo lisääkin rahaa, tasa-arvosta on suunnitelma ( tuskin noudatettavaksi) jne. On siinä huomenna kumileimasimella töitä. Kyllä meillä hieno kaupunki on. Jos tätä jotenkin epäilet, niin kahlaa läpi kaikki olemassa olevat strategiat ja visiot ja suunnitelmat sekä ohjelmat, niin tiedät. Se, menevätkö ne yks yhteen arjen kanssa, se on kiikun-kaakun, siin ja siin, osa ei mene, hehkuttavat sit mitä hehkuttavat! xx)

x) sostoimesta ehkä. Jos kerkeen..

xx) Aijaa, eiks niitä olekaan kaikkia esillä?

http://www.salo.fi/paatoksentekojatalous/strategiatyojajohtaminen/

http://www.salo.fi/paatoksentekojatalous/saannotjaohjeet/